民间投资回稳向好的基础还不牢靠。

年末全国共有各类提供住宿的社会服务机构3.1万个，其中养老服务机构2.8万个，儿童服务机构713个。油料产量3613万吨，增产2.2%。

广播电视、电影、报纸、期刊、图书数据来自新闻出版广电总局。[14]装备制造业包括金属制品业，通用设备制造业，专用设备制造业，汽车制造业，铁路、船舶、航空航天和其他运输设备制造业，电气机械和器材制造业，计算机、通信和其他电子设备制造业，仪器仪表制造业。移动互联网接入流量93.6亿G，比上年增长123.7%。邮政业务数据来自邮政局。[35]手机上网人数是指过去半年通过手机接入并使用互联网的6周岁及以上中国居民数量。

管道数据来自中石油、中石化、中海油。在网上商品零售额中，吃类商品增长28.5%，穿类商品增长18.1%，用类商品增长28.8%。辜胜阻强调，振兴东北要推进国企改革，破除体制机制障碍，让市场在资源配置中发挥基础作用。

同时促进民企创新，推动产业结构调整，推进企业转型升级。近年来，去产能成为中国经济的主要任务之一。全国人大常委会委员、财政经济委员会副主任委员、民建中央副主席辜胜阻18日在北京表示，中国推进去产能要市场化与法治化并进，让僵尸企业入土为安。要提高行业集中度，鼓励更多煤电企业建立长期稳定的供给关系，并利用市场机制淘汰落后产能、发展先进产能、开发新能源。

另一方面，修订已有法律法规，提高质量标准，帮助消化过剩产能，促进绩优企业快速成长要推动企业兼并重组，充分发挥市场机制的决定性作用，支持优势企业利用市场化手段兼并重组僵尸企业的落后产能，并推进市场化债转股，在与相关金融机构及出资人平等协商的基础上实施债转股。

要加快处置僵尸企业，确保僵尸企业应退尽退。加强质量、节能、证照等监管。加强土地和资源监管，加大对钢铁、煤炭、水泥等行业违规建设项目和僵尸企业用地的查处力度。提高环保要求，加强钢铁、煤炭、水泥等重点工业企业特别是僵尸企业污染源日常环境监管，加大对超标排放企业整治力度，对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业，依法严肃查处，情节严重的，依法责令停产关闭。

加大责任追究力度，建立健全举报机制，鼓励社会对产能退出情况进行监督。严控新增产能，不得以其他任何名义、任何方式备案钢铁、水泥新增产能项目，不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。开展联合执法专项行动，依法取缔经有关部门多次监督检查后整改仍不达标的企业、落后产能企业和僵尸企业。强化安全监管，对不具备安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的企业，特别是僵尸企业，依法予以关闭。

十三五期间，黑龙江省将全面完成610万吨炼钢产能、2522万吨煤炭产能压减任务，加快处置已停产、半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷存在的僵尸企业，推动兼并重组，促进钢铁、煤炭、水泥等行业转型升级、提质增效。引导金融机构严格执行压缩钢铁、煤炭、水泥等行业贷款的有关政策要求，对新增授信进行限制。

这是记者从省政府办公厅日前制定出台的《深化供给侧结构性改革促进钢铁煤炭水泥等行业转型升级的意见》中获悉的。同时，加大土地支持力度，落实财税支持政策，加大金融支持力度，优化兼并重组的市场环境，促进产业转型升级。

加快淘汰落后产能，今年6月30日前，全面取缔生产地条钢的中频炉、工频炉产能。《意见》中提出，要持续推进去产能工作，全面完成去产能工作任务，力争压减更多僵尸企业产能同时，加大土地支持力度，落实财税支持政策，加大金融支持力度，优化兼并重组的市场环境，促进产业转型升级。加强质量、节能、证照等监管。十三五期间，黑龙江省将全面完成610万吨炼钢产能、2522万吨煤炭产能压减任务，加快处置已停产、半停产、连年亏损、资不抵债、靠政府补贴和银行续贷存在的僵尸企业，推动兼并重组，促进钢铁、煤炭、水泥等行业转型升级、提质增效。《意见》中提出，要持续推进去产能工作，全面完成去产能工作任务，力争压减更多僵尸企业产能。

加大责任追究力度，建立健全举报机制，鼓励社会对产能退出情况进行监督。加强土地和资源监管，加大对钢铁、煤炭、水泥等行业违规建设项目和僵尸企业用地的查处力度。

这是记者从省政府办公厅日前制定出台的《深化供给侧结构性改革促进钢铁煤炭水泥等行业转型升级的意见》中获悉的。加快淘汰落后产能，今年6月30日前，全面取缔生产地条钢的中频炉、工频炉产能。

要加快处置僵尸企业，确保僵尸企业应退尽退。强化安全监管，对不具备安全生产条件，经停产停业整顿仍不具备安全生产条件的企业，特别是僵尸企业，依法予以关闭。

要推动企业兼并重组，充分发挥市场机制的决定性作用，支持优势企业利用市场化手段兼并重组僵尸企业的落后产能，并推进市场化债转股，在与相关金融机构及出资人平等协商的基础上实施债转股。开展联合执法专项行动，依法取缔经有关部门多次监督检查后整改仍不达标的企业、落后产能企业和僵尸企业。引导金融机构严格执行压缩钢铁、煤炭、水泥等行业贷款的有关政策要求，对新增授信进行限制。严控新增产能，不得以其他任何名义、任何方式备案钢铁、水泥新增产能项目，不得办理土地供应、能评、环评审批和新增授信支持等相关业务。

提高环保要求，加强钢铁、煤炭、水泥等重点工业企业特别是僵尸企业污染源日常环境监管，加大对超标排放企业整治力度，对偷排偷放、数据造假、屡查屡犯企业，依法严肃查处，情节严重的，依法责令停产关闭山西省国土资源厅通报称，到2016年底，全省504家煤炭企业、4家非煤矿山企业共缓缴2016年度资源价款167亿元，享受到缓缴资源价款带来的红利。

山西作为煤炭大省，近两年，煤炭利润一度由每吨赚一瓶矿泉水降到挖一吨赔一百多元。记者从山西省国土资源厅获悉，为了帮助涉及国土资源利用的企业降成本，这个省去年推行探矿权、采矿权价款缓缴政策，508家矿山企业全年缓缴资源价款167亿元。

2017年是山西走出经济困难局面的攻坚之年，山西省国土资源厅厅长许大纯表示，国土资源管理部门不仅要创新矿业权价款征缴管理制度，还要创新工业用地供地方式，推行租赁、先租后让和缩短出让期等供地方式，一方面降低企业用地投资成本，另一方面预防土地闲置和低效利用。山西省国土资源厅按照省政府文件要求，会同相关部门出台《关于缓缴2016年探矿权采矿权价款有关事项的通知》，帮助矿山企业降成本，走出困境。

为了给企业减轻负担，助推矿山企业走出困境，山西省政府于2016年4月印发《关于进一步促进工业稳定运行提质增效若干措施的通知》工信部副部长徐乐江表示，工信部将坚决取缔地条钢，为钢铁市场的公平竞争创造良好环境，坚决把不符合环保、安全、能耗等标准和政策的产能依法依规退出，把处置僵尸企业作为化解过剩产能的牛鼻子。冶金、煤炭等行业利润增幅分别达到2.02倍和2.23倍，呈现恢复性快速增长。实现利润同比增长14.8%，同比加快5.9个百分点。

据统计，去年我国制造业数字化研发工具普及率达到61.8%。补短板方面，去年工业完成技术改造投资92567亿元，同比增长11.4%，增速高于工业固定资产投资增速7.8个百分点，占工业固定资产投资的比重为40.6%。

对于培育工业发展的新增长点，苗圩表示，要加快培育壮大先进制造业，充分发挥高技术制造业对工业增长的拉动作用，解决关键核心技术和高端装备长期受制于人的局面，完善产业技术基础体系。企业云服务使用占比达33.5%，47%的大企业搭建并运营协同创新平台，重点骨干企业电子商务普及率达到54%。

医药、电子、化工等行业利润增幅分别达到15.5%、12.9%和11.5%。动能转换：高技术制造业增加值同比增长10.8%神舟系列航天飞船成功发射，蛟龙号载人潜水器研制成功，长江三峡升船机刷新世界纪录，多轴精密重型机床等产品已跻身世界先进行列，高铁、核电、通信设备等具备全球竞争力在创新引领下，一大批高端装备取得突破性进展。